
近几天杭州市部分行政区划优化调整的重磅新闻引起全网关注,好评如潮。 杭州区划优化调整前10县市区 杭州行政区划优化调整后新组合或成立的城区分别是上城区、拱墅区、余杭区、临平区和钱塘区。此番调整后,杭州下辖的区县十个总建制数虽然与调整前保持不变,但区域面积更趋合理。 更加重要的是,杭州市这次区划优化调整,是从2019年初开始,陆续开展了一系列必要性研究、风险评估、专家论证以及省、市、区等各个层面、各界人士的意见征求,仅市、区两个层面就分别召开了44场‘两代表一委员’、老干部代表、民主党派代表等社会各界人士参加的座谈会,广泛邀请了2400多名社会代表参加座谈交流。同时还针对一些可能存在的争议和风险,进行了深入研究和论证。这次方案正式落地,是历经2年多充分酝酿反复论证后的决策。 由于酝酿调查研究论证极其充分,特别尊重社会各界精英的意见,杭州这次区划优化调整刚一公布就在网络媒体上赢得了普遍认同和赞扬。其中区划调整核心要素,即每个城区地名历史文脉的传承,是此次区划调整中最重要的考量因素。 浙江省政协教科卫体委员会副主任叶鉴铭说: “在行政区划优化调整过程中,必须注重城市历史文脉的传承,挖掘用好历史文化资源,让全市人民都能有文化认同和情感的共鸣。”他逐一举例介绍: 杭州区划优化调整后10县市区 一.优化后的上城区。“上城”是南宋皇城及重要官署所在地,集聚了杭州历史文化名城的精华,历来是政治、经济、文化中心,也是新中国第一个居委会的诞生地,在全国甚至世界都有一定的影响。继续沿用该行政区名,既有利于更好传承历史文脉,也有利于传承和提升中心城区的影响力,且能够形成广泛的文化认同。 二.优化后的拱墅区。“拱墅”之名具有鲜明的杭州特色,分别取自具有深厚历史底蕴的拱宸桥、湖墅,代表了杭州运河文化的历史内涵。 三.优化后的余杭区。“余杭”多次作为杭州的古县名,公元前222年置余杭县,名称一直沿用至今,有广泛认可度,符合历史沿革。 四.新设临平区。“临平”之名东汉时已见诸多史册,北宋端拱元年(988年)开始建镇,该区域具有丰富的历史文化遗存、深厚的历史文化底蕴。在实际使用中“临平”符合人民群众的一贯认知和使用习惯,已经被广泛接受,且具有较强的连贯性和延续性,有利于传承弘扬这一千年古地名。 五.新设钱塘区。“钱塘”是文献明确记载的秦代古县,也有专家认为很有可能是更早的楚国的古县,是杭州地域内设立最早的县之一,除王莽新朝改泉亭小段时间外,直至1912年并入杭县,在历史上延续了两千多年,是最珍贵也是最能代表杭州历史文脉的符号之一,设钱塘区将进一步凸显杭州的历史文化名城的底蕴,一定程度上弥补了杭州目前大部分行政区划名称不具有城市名片功能的弱点,更寄予新区开创美好未来的期望。 杭州市这次区划优化调整所涉及的五个区级地名个个能体现杭州古老历史文化底蕴,极致展示了“天堂之城”的特殊魅力,真正打出了一张张具有杭州历史文化名城特色的名片。这充分表明了杭州市领导层尊重社会精英、有识之士的聪明才智,极其重视国家历史文化名城和古老传统文化的传承与保护的担当精神、宽阔胸襟和远见卓识,必将载入杭州新时期发展的史册。