洞中窥豹，由微知著。 自贸区扩容 9月21日，国务院印发了北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。 从2013年上海诞生第一个自贸区开始，中国的自贸区试验已经推进7年，目前已经是第六批自贸区扩容。 到现在为止，中国自贸试验区形成了“1+3+7+1+6+3”的格局，共21个自贸区。按时间顺序来看，分别是2013年的上海，2015年的天津、广东、福建，2017年的辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西，2018年的海南，2019年的山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江，2020年轮到了北京、湖南、安徽。 北京自贸区横空出世！ 而新一轮自贸区扩容，释放出中国经济转向的重大信号。 我们都知道，北京是中国的首都，最近几年一直在排解非首都的功能，经济中心的角色越来越淡化，但是这一次，北京却是冲在最最核心的前台位置。 《方案》提出，北京自贸区实施范围扩至119.68平方公里。具体来看，涵盖三个片区：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺综合保税区5.466平方公里），高端产业片区39.49平方公里。 北京被定位为“全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。 在所有自贸区中，北京自贸区定位是最高的、最为独特的自贸区。这也是北京第一次站在中国对外开放的最前沿。这一点变化是具有历史性意义的，引起了大家的强烈关注。 为什么是北京？ 那么，这么高的定位为什么是北京，而不是其他城市呢？ 首先，从当前国际大环境看，中国服务贸易空间非常大，也是中国推进“双循环”、避免“单循环”的一张王牌。中国目前服务贸易在国民经济中的占比只有5%，远低于美国的17%、德国的18%，甚至低于印度的12%。 而国内服务业、服务贸易最发达的城市，就是北京。数据显示，截止到2019年末，北上广深的第三产业占比分别是 83.5%、72.7%、71.6%、60.9%。 第四次经济普查的结果也显示，北京高端服务业非常发达。其中IT方面有139万从业人员，科学研究和技术服务有140万人，金融行业有80.6万人，文体娱乐方面有37.5万人。 而且，北京本身就是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，拥有上海、广州、深圳等城市所没有的优势。 其次，从数字经济来讲，有“互联网之都”、“全国数字经济第一城”的杭州，2019年的数字经济增加值是3795亿元，占到其GDP的24.7%。而北京的数字经济增加值早就超过了1万亿，占GDP比重已经超过50%，居全国首位。 所以，总的来讲，在服务贸易数字化进程中间，根本绕不开北京。当然，同时中国的经济版图也在悄然发生着变化。