加强公共卫生体系建设,首都功能核心区控规这样安排

首页 2020-09-03 00:22:33

日前,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》得到党中央、国务院正式批复。8月30日,核心区控规全文发布。面对史无前例的新冠肺炎疫情,首都功能核心区控规新增了加强公共卫生体系建设等内容,主要的规划安排有哪些?有何考虑和意义?

对此问题,首规委办主任、市规划自然资源委主任张维进行了解答。

加强公共卫生体系建设,首都功能核心区控规这样安排

张维介绍,首都功能核心区公共卫生体系建设关系到首都功能的安全保障,规划从几个方面进行强化:

一是坚持预防为主,防治结合。

这次规划将市疾控中心应急处置与检测功能仍然保留在核心区,同时做优做强区级疾病预防控制中心。根据中央单位多、平房区多、老旧小区多的特点,结合街道社区范围以及防灾生活圈划定了39个卫生分区,分类分区施策,提升基层卫生设施建设标准,筑牢基层公共卫生“网底”。加强社区卫生服务中心建设,发挥其“探头”作用。此外,规划还提出建立各级医疗机构长效合作协同机制,实现基层首诊、分级诊疗;提高院前急救能力,按照标准设置急救中心、急救中心站和急救工作站,配备洗消设施。

二是强化科技支撑。

注重科技手段在公共卫生体系的运用,规划提出进一步发展互联网医疗,加快智慧城市建设,深化大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术的应用,提高精准防疫水平。

三是夯实公共卫生基层基础。

首先从街区社区抓起,强化了32个街道公共卫生职责,把公共卫生服务管理纳入了183个街区的社区治理体系,发挥社区公共卫生委员会作用。

其次,发挥好物业作用。用好物业企业力量,依靠居民建立物管会或自管会,加强失管、弃管小区的服务管理。同时,也要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众,共同守护好家园。

更重要是引导市民形成良好的公共卫生风尚,深入开展爱国卫生运动,集中整治各类公共卫生突出问题,改善公共卫生环境,引导市民形成科学戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离、推行公勺公筷、垃圾分类投放等良好习惯,助力健康北京建设。

四是建设韧性城市。

规划提出,要注重留白增绿,增加小微绿地、口袋公园,提升公共开放空间覆盖率,加强城市通风廊道建设。坚持平战结合,统筹好应急救灾物资的运输和储备,建设应急救灾物资储备库。体育场馆这样的大型公共设施建立平疫转换预案,必要时作为应急医疗救治设施使用。全面提升老旧小区健康安全标准,在老旧小区综合整治过程中补齐公共设施和管理维护短板。设置居住区入口多功能公共空间,做到平疫结合。

总的来说,要注重央地军地协同,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,把健康理念贯穿城市规划、建设、管理的全过程各环节,维护中央党政军领导机关安全运行,保障人民群众生命安全和身体健康。

供图:北京市规划与自然资源委员会