第一，根本上说，消费由消费能力也就是可支配收入决定。增加收入特别是持久性收入是扩大消费的根本之策。具体政策方面包括促进经济增长、稳定就业、改善收入分配结构、结构性减税等等。 第二，给定居民收入，扩大消费的一个主要着手点是扩大居民的消费倾向和消费意愿，包括强化社会保障、优化消费环境、稳定房价预期等等。这里面有一个非常重要的方面是，引导消费者进行进口替代，包括增加国内高质量消费和服务产品的供给，让原来流向海外的消费回归国内。例如，如果国内的奶粉足够质量过关、让人放心，消费者就没必要通过代购、海外购等方式去买国外的奶粉了。 第三，服务业供给补短板。供给侧结构性改革“三去一降一补”，去产能、去库存主要指的工业制造业领域，补短板主要指服务业供给不足或者供给质量不高，如教育、医疗、文化、体育、养老等幸福产业领域。 第四，短期政策。上面三点都是长期性的基础工作，需要久久为功，很难在短期内见效。短期来看，也有两个方面的建议： 一方面，刺激消费需求。就近期来说，具体有四点建议：一是发放消费券。具体可以参见北大光华管理学院近期的一个研究报告。二是进一步加大居民购车优惠政策力度。我国家用轿车空间还很大，新冠疫情进一步刺激了居民购买私家车的动力和意愿。最关键的，居民购车后的消费拉动效应比较大：加油、装饰、维修、保养、保险等等。特别是，购车之后，居民消费空间范围大大增加，探亲访友、采摘、郊游等方面的次数和频次都会增加。据估计，规上社会消费品零售总额中，汽车相关的消费占比超过30%。这方面，是否可以适当放松很多城市的汽车限购政策。三是从行为经济学的角度，充分考虑消费者心理因素，特别是深入研究疫情对不同群体消费态度与消费行为模式的改变，分别制定有针对性、定制化的消费鼓励措施。比如，有分析指出，疫情之下，低收入群体、中间收入群体、高收入群体的边际消费倾向有不同的变化，就需要分别给予不同的消费刺激政策。再比如，年轻人、中年人、老年人三个群体，消费对象、消费模式有很大不同，也需要采取不同的鼓励政策。四是推动股市上涨释放消费正财富效应。这一点就不展开了。 另一方面，增加消费供给。根据供给学派理论，供给创造需求。例如，苹果公司的乔布斯做出精致的iphone、ipad、ipod等，大大刺激人们的购买欲望，就是典型的案例。针对当前新冠疫情尚未完全过去、室内消费活动受限的现实情况，暂时有两点具体的小建议：一是，通风条件好的室外体育、游乐设施尽可能开放（当然可以适当的限制人数），增加室外活动和服务的供给。二是，疫情过去之后，原来被压抑或者推迟的很多消费活动，可能迎来报复性的消费需求，建议提前对相关场所设施进行维护更新扩容以及优化服务流程，以最大的供给水平和服务能力来满足居民需求。