11月20日，国务院常务会议部署深化医药卫生体制改革进一步推进药品集中采购和使用，更好服务群众看病就医。
会议指出，推进药品集中采购和使用，是深化医改的重要内容，为降低“虚高”药价、减轻群众负担发挥了积极作用，并进一步要求推进以下四项工作内容：
一是扩大集中采购和使用药品品种范围，优先将原研药与仿制药价差较大的品种，及通过仿制药质量和疗效一致性评价的基本药物等纳入集中采购，以带量采购促进药价实质性降低。构建药品国家集中采购平台，依托省（区、市）建设全国统一开放采购市场。
二是确保集中采购药品稳定供应和质量安全。建立中标生产企业应急储备、库存和产能报告制度，加强中标药品抽检，实行市场清退制度。建设药品追溯系统，明年底前率先实现疫苗和国家集中采购使用药品“一物一码”，并可由公众自主查验。
三是制定实施国家用药管理办法。推动医疗机构首先使用国家基本药物和医保目录药品。加强医院药事管理，依法查处不合理用药行为。建立健全药品价格常态化监管机制。在总体不增加患者负担的前提下，稳妥有序试点探索医疗服务价格的优化。
四是推进医保支付方式改革。原则上对同一通用名相同剂型和规格的原研药、通过一致性评价的仿制药等实行相同的支付标准。探索更加高效的药品货款支付办法。
国联证券在2020年度策略中表示，医药行业的收入与利润都保持增长势头，各细分领域增长幅度略有差异，估值还仍然低于近5年的均值水平，在A股市场国际化的背景下，行业越来越具有吸引力。虽然医药行业整体向好，但是在新医改的背景下，需要更加关注行业赛道，符合行业发展趋势的细分领域将持续领跑，尤其是细分领域的龙头股，更容易获得确定性溢价。
（1）在器械耗材带量采购的背景下，对医疗器械企业的创新能力要求更高，需要企业有较高质量的产品，以实现产品的定价权，通过研发创新，不断升级并丰富产品线，以优质产品实现进口替代。
（2）看好创新药的落地，中国的药品领域正处在国际接轨阶段，一方面门槛较低的仿制药正在快速去产能，格局将重塑；而研发创新能力较强的企业将在格局重塑的背景下，受益更加明显，通过高质量的创新药，解决临床药品急需，获得较强的定价权。
（3）疫苗行业持续受益于消费升级，血制品领域经历去库存后，批签发保持较快增长，明年将是非常好的赛道之一。
东北证券在2020年度策略中指出，2019新版医保目录落地，新增品种覆盖了要优先考虑的国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药等，药品结构进一步改善。在支付端改革以及需求的拉升下，创新药和器械将可以享受较强的定价权和估值的溢价，竞争优势明显。
受益于创新药崛起+一致性评价，国内CRO行业景气度持续提升，行业内龙头企业必将以高于行业平均的速度快速成长。
此外，近年政策大力支持国产医疗器械发展，通过多个专项计划提供资金支持，并在创新医疗器械提供快速审批通道，加快创新器械的上市。同时国家通过遴选优秀国产医疗设备并集中采购的模式，优先采购国产医疗器械，促进国产器械的进口替代和终端放量，利好平台型及细分器械龙头的增长。
招商证券在2020年度策略中强调，当前医药板块内部分化明显，市场明年对龙头企业的业绩成长性要求将更高，满足高速增长条件或者增速有明显加快的龙头企业，才有超额收益。
首先，医药板块目前还没有看空的理由。一方面，医药核心资产明年没有明显风险，医保局政策的预期已经被市场消化，而且医药核心资产基本不受政策负面影响；另一方面，市场对明年宏观经济担忧，而医药板块是非周期行业，在经济减速期，医药板块的稳健增长就有配置价值。
其次，对核心资产的业绩成长性要求将提升。在2019年，预期净利润未来3年复合增速25~30%的医药龙头企业，就可以视为核心资产；但是，在2020年，估值已经居高的情况下，业绩增速要求也会提升，35~40%的预期净利润复合增速，或者增速有明显加快趋势的龙头企业，才能有超额收益。
看好如下几个方向：（1）近视防控：儿童青少年近视防控已经上升为国家战略；（2）创新药与创新器械：新品带来超预期因素；（3）消费属性行业：长春高新生长激素、片仔癀等；（4）CRO：创新药热潮继续推动CRO快速增长；（5）血液制品：聚焦采浆量提升空间大的企业。
风险提示：文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险请自担。